農林水産委員会・国家基本政策委員会・
震災復興特別委員会

●農林水産部門会議
　民主党 農林水産部門会議は、東日本大震災の被災地域の基幹産業は農林水産業であることから、現行の激甚災害法に加え緊急に対応すべき事項として予算措置で可能な事項や特別立法で措置する事項を短期、中長期に分けて協議を続けています。

●原発事故影響対策プロジェクトチーム
　原発事故影響対策プロジェクトチームは、福島第1原子力発電所事故による放射能被害を一刻も早く救済するための「損害賠償スキーム」を取りまとめ政府に対して、緊急提言を行うべく連日協議しております。

5月3日　午後9時15分　苫小牧港からフェリーで青森へ向いました。岡内秘書他、総
勢6人で車2台で、支援物資等を積み込み乗船。翌日、朝５時過ぎに青森に到着し、弘
前に向いました。弘前城の桜が満開だと聞いていたので、どうしても見てから岩手に
向いたかったのです。早朝の弘前城周辺にはまだ人も少なく、美しい桜にしばし癒や
されました。盛岡県の支援物資集積所、岩手県産業文化センターアピオに行きまし
た。広い施設の中、また外に張られた無数のテントの中には支援物資が山のように詰
まれていました。生鮮食料品以外は何でもあるそうです。缶詰や調味料、カレーやシ
チューのルー。車椅子や、ガスコンロ、水、衣料品や運動靴、皮靴に長靴。ポリバケ
ツやゴミ箱、洗面器、湯たんぽ、乾電池。私が山田町の避難所から、支援物資として
届かないので何とかしてもらえないかと言われた物のすべてがある感じでした。どう
して避難所に届かないのでしょう。何が問題なのでしょう。今回は山田町から子ども
の運動靴が欲しいといわれていたので、運動靴のメーカーに電話をして、提供してい
ただくか買わせて頂くかをうかがったところ、「岩手県には何万足も送りましたよ」
との事。岩手の主濱議員に伺うとアピオにあるかもしれないから調べて下さるとの
事。在りました！そこで、私が直接アピオに行って運動靴を受け取り届けることにな
りました。サイズも種類も沢山あるのに、なぜないことになっているのか、被災地に
届けたら、新学期を迎えた子どもたちがどんなに喜ぶことか。この状況何とか改善せ
ねば。その後、県庁の災害対策本部に伺い、物資を受け取った事を報告。少しお話を
させて頂いた後に、山田町の役場に向いました。まずは町長さんをお訪ねし、お話を
邪魔にならない程度にさせて頂きました。そして、山田南小学校に運動靴を届けに行
きました。前回、行った時に役場の南小担当の小原さんと顔見知りになりましたの
で、小原さんとそれまで色々連絡取り合っていました。爪きりが欲しいといういうこ
とでしたので、岐阜の小見山議員にお願いし、爪切りを持っていきましたらすごく喜
んでくれました。今回は災害ボランティア室の調査もありましたので、山田町の避難
所を阪口代議士と担当分けして回らせて頂きました。山田町の避難所を半分回るだけ
でも丸一日。でも、どこにお邪魔しても皆さん穏やかに、きちんとルールを作って生
活しておられましたので安心しました。衛生環境も良く、病気の人も少なかったで
す。今回は札幌短編映画祭から、こどもの日のプレゼントとして、短編のアニメー
ション作品を持って行き、上映会をさせて頂いたり、ボランティアセンターの仕事に
参加し、公営住宅の津波に浸かってしまった家具出しや、ヘドロを掃除したり体も
使ってきました。役場の隣の公民館の避難所で、遺体の捜索をしている漁師さんに出
会いました。山田町ではまだ３７８名が行方不明です。実はそのお父さんたちも、二
人とも息子さんが行方不明ということで「そろそろ、息子に逢えるんじゃないかと思
いながら捜索しているんだ」とおっしゃっていました。ちょうど、私がお話した5日
ほど前にお一人の遺体が海から見つかったそうですが、相当に厳しい状況のようで
す。2日に補正予算が通って漁場復旧対策支援事業による、瓦礫撤去をやりたいとい
う方の募集が始まっていたり、義援金の申請も始まっていました。仮設の建設も一ヶ
月前から見たら随分と進みました。それから、元あった商店の場所で、まわりは瓦礫
の山ですが食料品の販売を始めている方もいました。被災地の皆さんは今、自分の出
来る事を一歩ずつ始めています。そして、釜石で「復興の狼煙ポスタープロジェク
ト」というのを発見。ポスターの被写体は東北の被災者。キャッチコピーも被災者の
方が考えました。「前よりいい町にしてやる。」「諦めるなと帆立が言う。」ほかに
も13種類あります。インターネットで購入できて、経費を引いた売り上げが被災地の
自治体に寄付されるそうです。是非、皆さんもこのポスター貼って応援してくださ
い！最終日、山田町の豊間根中学校の避難所で、まだ、体操マットの上で寝ている高
齢者がいるので、何とか畳が手に入りませんかと言われていました。主濱議員にお願
いしたところ、畳ゲット！畑代議士と秘書の方たちが30枚畳を運んでくださるという
ことで、豊間根中学校で合流。一緒に畳敷かして頂きました。避難所で暮らしていた
おばあちゃんが私にティッシュで包んだ四葉のクローバーを見せてくださり「今朝見
つけたんだよ。何かいいことあるかなと思っていたんだけど、畳だったんだね。今日
から畳で眠れるんだ。嬉しいよ。」と涙ぐんでおられました。札幌の商工会議所の
方々が、こどもの日のイベントを開いていたり、稚内から沢山のほっけを積んで、山
田町の方たちに配っていたり、帯広や渡島や北海道の役場の方々も沢山応援に入られ
ていました。ボランティアにも北大生や北海道から沢山の人たちが参加しています。
また、自衛隊の方たちも札幌、旭川などから派遣されている方々に沢山出逢い、山田
町は私にとって少しづつ身近な町になっています。盛岡から、風光明媚でトリッキー
な山田線に乗って、復興した山田町に遊びに行く日を目標に、私も出来る限りのお手
伝いをしていくつもりです。

本日、参議院農林水産委員会で「東日本大震災」に関しての質問を致しました。

4月16日・17日、5月4日〜6日に被災地（党本部の震災ボランティ室岩手県担当として特に同県下閉伊郡山田町及びその周辺）での調査・視察・聞き取りを行い、避難所等からお預かりしてきた要望や自身が感じた問題点について質問しました。
岩手県釜石の災害対策本部では「復興の狼煙ポスターフロジェクト」がスタートしています。これは、被災地の方々が前向きに歩き出した姿とメッセージをポスターを通じて全国の皆さまに伝えていこうと言うプロジェクトです。
まず、鹿野道彦農林水産大臣に対してこのメッセージの受け止め方についてお聞きし、「復興に向けての意欲に燃えた取り組みに対して、行政の面においてしっかりと受け止め、今まで以上の気持ちを持って事に当たって行く」との大臣ご自身の考えが述べられました。

65歳以上の漁業就労者が3割を超えている現状から、漁業者による瓦礫撤去作業に手当が支払われる「漁場復旧対策支援事業」が本当に現実的な支援なのか、また北海道も沿岸部を中心にかなりの被害を受けており、特に噴火湾のホタテの養殖の被害が壊滅的であり、養殖籠や施設の撤去に使用したサルベージ船やダイバーの方々の費用は補助の対象になるのか等、地元の切羽詰まった問題について質問しました。
筒井信隆副大臣より「漁場復旧対策支援事業は、実情にあった支援にすべきであり、またホタテの養殖籠は施設と一体ならば補助対象となり、サルベージ船やダイバー費用も5月2日に成立した第1次補正予算に組み込まれており、遡及措置として4月1日までさかのぼって支払の対象になる」との回答を得ました。
さらに、北海道を含めた被災地に対しての漁業共済をできるだけ早く支払われるように要望し質問を終わりました。

尚、農林水産委員会の審議の模様は下記のURLで御覧になれます。

http://www.webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php

函館市の工藤壽樹市長が就任のご挨拶にお見えになりました。

5月10日（火）13:20から農林水産委員会で「一般質疑」で質問に立ちます。

尚、当日は下記URLから農林水産委員会での審議の様子をご覧になれます。

http://www.webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php

本日、参議院予算委員会は昨日に続いて「平成23年度第1次補正予算3案」の締括り総括質疑・採決を行い、関連委員会で質疑・採決後、午後の本会議で東日本大震災の復旧に向け緊急に必要な対策を盛り込んだ「１次補正予算３案」を全会一致で可決し、成立致しました。

私の尊敬する獣医師、札幌石山通り動物病院の斉藤先生、先日、福島県の警戒区域内
のペットと家畜の件でご意見を伺いたいと病院にお電話をしたところ「先生は暫く出
張です」との事。これは先生のことだから・・・「もしかして、福島ですか？」とお
尋ねしたところ、「はい」・・行ってました。さっそく携帯にお電話すると元気な声
が。現地の状況を色々教えてくださり、その後もメールを頂いています。何でもそう
ですがマスコミからの情報は極端というか、ある意味ヒステリックな捏造です。現場
の様子を聞いてみると実際は報道と随分違います。置いてきたペットを心配してい
らっしゃる方、先生が見たところ、健康状態もよさそうで、元気でいるようです。連
れて避難したくても、できないという事情もあるのですから、避難するだけではな
く、現実にきちんと向き合って頂きたい。もっと多角的に取材してくれないと批判や
怒りが生まれてしまいます。福島第一原発の施設の中で２４時間体制で働いている
方々の睡眠環境や食事がひどいと東電や政府は命がけで働いている人たちにそんな対
応しかできないのかとメディアは声をあげていますが、施設で働いている２５０人は
３交代、３日に一度はホテルで宿泊。暖かいものも食べ、シャワーも浴びられるそう
です。３日に一度というのは限られた技術者、専門家にしか出来ない仕事ですから仕
方がないですよね。現場の皆さんはとにかく自分たちが日本を守るんだという意識が
強く、熱い思いで日々頑張っておられるそうです。（２８日の朝、電気事業連合会の
方々に来ていただきレクチャーを受けさせていただいた中で伺いました。）

本日、衆議院本会議で東日大震災の復旧・復興のための4兆153億円を盛り込んだ「平成23年度第1次補正予算案」が全会一致で可決されました。

速やかに参議院へ送付され、明日から参議院予算委員会で審議します。

参議院は本日、本会議を開催し、菅直人総理大臣による「平成23年度第1次補正予算」の財政演説、演説に対する質疑を行います。
いよいよ、明日から衆議院、参議院の予算委員会で、第1次補正予算案の審議が始まります。
5月2日（月）の成立を目指します。

民主党農林水産部門は、「つなぎ融資の改善、計画的避難区域からの家畜の移動、23年度米の県間移動」等、東日本大震災への対応についての林水産省より説明を受けました。
計画的避難区域には、牛 9,300頭、豚 10,000頭、鳥 675,000羽が残されています。牛については、一頭毎に屋内飼育などの飼養管理状況を確認し、家畜保健衛生所の職員が放射能測定器（サーベイメーター）による検査を行い、数値が10万cpm以下の牛のみを搬出しています。26日より順次作業に入っています。今のところ160頭が検査を終了して搬出されていますが、すべて10万cpm以下の数値です。

また、放射能検査機器が約70台しかないことや、各地方自治体に任せているモニタリング検査について、一定の基準を決めてわかりやすく説明するべきと提案しました。